买车容易停车难！即使在自己居住的小区，停车位也已成为稀缺资源。那些免费停车的日子就像过眼云烟，一去不再来。在一些小区，道路两侧临时车位“车满为患”，抢车位就跟抢金元宝一样。为了停车，市区不少小区甚至爆发了比较激烈的冲突事件。

　　这实在不是我们所愿意看到的。有时候，我们甚至天真地以为，只要大家多沟通，多理解，多谦让，矛盾就会烟消云散。社会发展了，生活富足了，老百姓口袋里有钱了，买车的人多起来了，小区里热闹起来了。这都是好事。既然是好事，那就不要吵来吵去，让大家都过得不开心。

　　我们相信，办法总比困难多。而且，发展中的困难也只能在发展中解决。期待破解之道的小区停车困局不能停留在无休止的争吵中，它需要来自社会各方的智慧和努力。

　　冲突现场

　　苏锦一村：

　　停车场之争背后是资源难题

　　6月21日下午，城北苏锦一村华鼎组团的居民与双翼物业的保安发生一起有关停车场的冲突，差点酿成暴力事件。双方争执的焦点是该组团181幢、184幢居民楼前的空地要不要建成停车场。空地北端开挖地沟和东端的一堵围墙被推倒，成了这起冲突的导火索。

　　居民方的意见集中到一点，就是这块1000多平方米的空地虽然闲置多年，但使用权是所有小区业主的，物业不能想干什么就干什么。紧靠空地的181幢和184幢居民尤其反对，认为停车场将带来环境污染以及小区安全等一系列问题。居民们同时认为，把与北城花园组团相隔的围墙推倒，实际目的是想把空地作为北城花园的停车场，这是不能容忍的。

　　据居民介绍，这里的华鼎组团是上世纪90年代中期建造的，是苏锦一村最早的小区，住的大都是动迁居民，东面一墙之隔的北城花园、锦月新居是后来陆续建造的，均为商品房。华鼎组团181幢南面的那块空地本是一处低洼地，后来填平之后一直空着，曾有居民在上面种过菜，但近期已被全部整治。“挖地沟、推围墙是物业的突然举动，事前根本没有与我们居民沟通过，也没有张贴告示进行解释说明，我们为维护自己的利益，当然不能听之任之”，居民们情绪激动。在一些年纪偏大的居民看来，空地最好能建成活动场所，供居民休闲运动。

　　对于这起意外事件，物业方也觉得“冤枉”，直叹“好心办了坏事”。物业经理施云泉给出的解释是，他们建停车场完全是为了解决华鼎组团居民的停车问题。北城花园和华鼎组团均由双翼物业管理，北城花园那边有390多辆私家车，停车难问题一直困扰着居民和物业，华鼎组团这边车辆相对少些，大概100多辆，但也存在车辆乱停放的现象，因此，物业方就考虑把小区空地进行充分利用，解决停车问题。之所以推倒围墙是因为该墙年久失修，已发生侧倾迹象，推倒是为了重建，并不存在打通之说。而挖地沟也只是为了建一堵矮矮的停车前挡墙，一切均出自安全考虑。回顾整个事件，施云泉表示，最大的问题可能在于沟通不够，使得居民不能充分了解物业方的意图，导致双方发生了过激言行。

　　目前，这场风波已暂时平息，新围墙也已砌好，空地先维持原样不动，等到本周居委会、物业、居民三方协调之后再作定夺。物业方也承诺，只要居民不同意，他们就不会对空地进行改造。

　　事情到这里似乎可以初步划上一个句号了，但在采访过程中居民和物业方透露的一个信息却引起了记者的注意。居民说小区的化粪池漫溢问题困扰已久，大家颇有怨言，都不愿意交物业费。物业方则说，小区居民长期欠交物业费，使得很多物业服务无法跟上。相关类似的问题，已形成了一个恶性循环，而本次停车场之争，其实也是诸多恶性循环中的一链，停车场看似一个管理问题，其实属于资源问题。

　　冲突事件影像

　　影像之一

　　锁车事件背后的质疑

　　今年1月7日晚上，在美之苑小区发生了一起保安用铁链锁住乱停车辆的事件。当晚，市民李先生到美之苑朋友家做客，但由于小区内的车位上都停满了车，李先生就把车停在23幢楼的2单元门前，汽车大半个车身爬上了草坪。可等李先生告别朋友下楼，却发现自己的爱车已被一根长长的铁锁链锁了起来，车子的刹车系统也因此损坏。他找到小区保安理论，保安说李先生属于违章停车，按照小区的管理制度加了锁链，至于造成的车辆损害，他们不管。

　　李先生的遭遇引来众多业主“打抱不平”。1月8日，鉴于锁车造成的恶劣影响，物业方最终只得处理了对汽车上锁的保安。但这起偶然事件并未就此结束，业主们认为，其实锁车事件的根本原因就是小区内的停车位太少了，在美之苑小区，业主的车辆数与车位数存在巨大失衡，平均十户人家只摊到一个车位或车库。由于“僧多粥少”，一到晚上小区的道路全部堵死了，停满了车辆。“我把家安在这里，为什么出钱也买不到车位？”业主们纷纷发出这样的质疑。

　　影像之二

　　车位分配方案引发堵门

　　今年1月，位于金门路的银杏苑小区，开发商没有经过业主同意，自作主张更换了物业公司。新的物业公司一个大动作就是重新划分停车位，按照每个停车位每月120元标准收费。由于小区停车位资源非常紧缺，而业主们现有的汽车数量庞大，车位供不应求，许多业主纷纷哄抢。如果哪个业主对车位收费提出异议，物业公司就拒绝出售停车位。一位工作人员这样说：“业主不肯缴纳物业费，所以用停车费来弥补。如果谁觉得贵，没有关系，后面排着队的人还多着呢！”

　　这一下，停车难引爆了小区内的各种冲突。有的业主没有停车位，索性把车停在草坪上。一些业主抗议物业公司的停车位分配方案，先后几次把车停在大门口，酿成了小区堵门事件，影响非常恶劣。

　　最近，小区业委会委员聘请律师启动法律程序，把开发商告上了法庭。业主张先生说，小区内有270多户，停车位不足60个。小区的停车矛盾很严重，急需开拓新的停车场所，停车位分配方案不合理只是表面现象。

　　影像之三

　　“借宿”车“入侵”老新村

　　前不久，记者走访了里河新村、解放新村、友联新村等老新村，发现那里已经成为外来车“借宿”场所。楼下、树边、墙角，凡是能停车的地方都能看到汽车碾过的车轮痕迹。

　　而新村居民对外来车的怨气也撒到了小区的私家车头上，解放新村居民刘先生说，小区没有规范停车区域，他的车一般就停在路边，好几次都被人用钥匙划出长长的“伤疤”。他无奈地说，这都是跟那些外来车停在一起的结果。他希望能把那些外来车“驱逐出境”，或者是让自己的车跟那些车划清界线，但是结果都不了了之。

　　夜宿车怎么会堂而皇之进新村呢？里河新村看门师傅说：“进来的车一般都说来找新村里的居民，或者说租住在这里，或者说是走亲戚，你说能不让他们进来？”老新村在硬件设施上没有完善，物业服务也处于实际缺位状况。

　　园区一家物业管理公司老总表示，对“借宿”车的管理，确实是为难那些老新村传达室的门卫大叔了，他们几百个保安，每天三班倒，靠着严格的制度才做到管理有序。而且，把外来车辆从老新村赶到另外一些地方，也是不能治本的，因为本质上是车子太多没有地方停，车主们只好见空就钻，从这个地方赶走，就要跑到别的地方去。

　　影像之四

　　绿地扩建停车场被叫停

　　近日，翠园新村发生了一起停车场扩建又被叫停的风波。扩建源于小区停车难的现实问题，小区有100多个车位，但居民私家车越来越多，根本满足不了停车需要，据统计，车位还短缺近60个。小区业委会对停车难问题紧急调查和商议，作出了扩建停车场的决定，地址就选在翠湖东面，这里大部分是草坪，一小部分堆放了垃圾。业委会让苏房物业公司将垃圾清理干净，再铲掉一部分草坪修建停车场。建好后的停车场可以增加30个车位，解决一些车主乱停车问题。

　　但就在大多数居民等待新的停车场投入使用的时候，距离新停车场最近的23幢10多户人家提出了反对意见。五楼业主陈阿姨认为，停车场建成以后，尾气和噪声都会带来影响。二楼业主张女士说，几年前因考虑到小区的绿化好，才咬咬牙买了这套房子，实在不想看到眼前的草坪突然变成了停车场，而且，擅自破坏规划好的绿地是违法的。

　　在相关部门的介入下，停车场扩建被紧急叫停。直到现在，近500平方米的大草坪的东侧，水泥、碎石、草坪砖等建筑材料堆在一旁，凌乱地高高耸立，年初就启动的扩建停车场工程已经中断数月了。翠园新村的问题关键在于居民的意见不统一，如何平衡大家的利益，这是翠园新村目前最大的难题。

　　停车难民间求解

　　都市花园试验：

　　新型智能车库现身小区

　　这几天，都市花园三期西入口转盘东侧的路旁草坪上赫然多出的两只能停私家车的“架子”，吸引了不少业主的目光。南北各一条5米平行细轨，4根裹着仿真草的立柱与草坪浑然一体。顶上一块钢板，上面停着一辆轿车。只要按动遥控器上的按钮，“架子”便沿着轨道滑向路中央，载车钢板缓缓将车托到地面，等车子驶出后，“架子”整体复位……一切都在短短45秒内完成。

　　这种学名叫“升降横移式立体车库”的新产品，是由苏州世叶先锋立体车库有限公司研发成功的，拥有交叉换位、循环传动等15项专利，目前已经通过国家鉴定并投入了批量生产。和以往市民熟悉的立体车库不同，“化整为零”的架空式升降车库占地面积小、使用方便，成本为3.8万元一套。由于停放车子时采用了横向进出，车主只需要有一个车身的宽度临时借道，便可在不影响他人的情况下快速停车。而普通立体车库由于造价不菲，并且只能纵向移动，要想把一辆车停进去，转弯半径起码要预留8米以上，这对于道路本来就挺狭窄的小区来说几乎不太可能。这种智能车库比较适合建立在新建小区、老新村、别墅区等不影响居民采光的地方，同时也可以建在喜阴植物的绿化带上，既不破坏绿地，还解决了停车问题，资源得到了充分的利用。

　　新开发出的双层立体车库还装有一种红外防撞装置。假如你把汽车停好准备移动时，有行人或宠物从车库下面经过，载车单元会立即停止移动，以确保行人和载车单元自身的安全。

　　新型智能车库的试水，实则也是无奈之举。据小区物业管理处负责人介绍，都市花园1－3期共1066户业主，平均每天停车量超过800辆，而规划车位仅400个，还有400辆只能停在主干道、消防通道、人行道或绿化带上。小区民意调查显示，停车难历来是一个焦点和难点。该负责人说，作为解决难题的方案之一，这个智能立体车库具有占地少、无噪音、成本低、使用方便、安全可靠等特点。但究竟要不要建，必须由全体业主投票决定。双层立体自动车库的出现，对业主和物业公司来说都是件好事，最近他们就要召集全体业主，探究一下这种新产品推广的可能性。而对于苏州市区每晚近十万辆无固定停车位的汽车，为了停车问题纠纷不断的众多小区，这一试验值得关注。

　　专家视角

　　之一：停车难凸显“成长的烦恼”

　　发言嘉宾：施旭，苏州市规划局副局长

　　居民小区停车位问题，说到底是属于城市“成长的烦恼”。20年前有谁会为停车发愁？就像用电一样，我们发展得太快了，而有关政策和制度手段没有跟上发展步伐。

　　有人说，目前小区停车难，表面上看是管理问题，深层是建设问题，根子在规划。这话对也不对。其实我们规划上对于小区车位的配套是有明确规定的。目前我们执行的规划标准是，高档小区车位配套100%%，就是一户一个车位，一般小区配套率70%%。这个标准不仅是江苏省最高的，在全国也是很高的。

　　关于车位配套的标准，其实是个动态概念。以前的老新村是没有这个要求的。20年前的建设配套标准是，三层以上居民才有自行车库，三层以下就没有了，大家把车子往过道里一放就行了。轿车进入家庭是很晚的事情，直到2000年左右，国家鼓励汽车进家庭。近几年来，老百姓买车子越来越多，建筑规划中对于汽车位配套问题才有了明确规定，标准也是逐年提升。大概是2004年前后，我们开始执行现在的规划标准。其实就算100%%的车位配套率，也不一定能够满足需求，将来一个家庭有2辆汽车怎么停？

　　目前一些居民小区出现的停车难题，就是因为过去的规划和建设标准无法满足今天的发展需求，在一些老新村里，将来这个问题还会越来越突出。现在除了鼓励居民到条件好的地方买房子，还找不到更好的解决办法。也许等哪一天车位贵到跟房子差不多，把房子炸掉一部分来停车，才能达到新的平衡。

　　有些地方通过拍卖车牌的办法限制私家汽车的发展速度，有的地方大力发展公交来鼓励市民少开车。在国外，特别是欧洲有些地方规定，买车有个前提条件，必须要提供车库或者停车位证明。在那些地方，车库比房子还贵。

　　之二：停车之争亟待一揽子方案

　　发言嘉宾：史浩明，苏州大学法学院副教授

　　停车位的归属问题是当前小区物权纠纷一大热点。按照我国今年出台的《物权法》规定，小区规划用于停放业主车辆的停车位，其所有权由业主和开发商约定。约定的方式可以多样化，可以在购房合同中涉及，也可以另行约定。对于不具备房屋登记条件的停车位来说，业主可以按照约定买断停车位的使用权，也可以采取租赁的方式获得使用权。

　　目前我市住宅小区里，业主拥有的车辆越来越多，而现有停车位数量非常有限，两者呈现供求失衡态势。这种现象越来越严重，很令业主们头疼，也是一个逐渐影响到社会层面的问题。倘若车位分配方案存在瑕疵和缺陷，很容易激化物业企业与业主之间的矛盾。

　　我认为，小区停车位困局，部分暴露了住宅小区规划方面的滞后。现行法律中，还没有涉及小区规划停车位的内容。事实上，小区车辆始终处于动态变化之中，依靠法律政策来根治这一难题具有操作难度。

　　说到底，小区里停车位紧张跟我们国情有关，是一道综合性的社会难题，停车之争亟待一揽子方案。我国的人口基数实在太大，而人均居住面积和配套设施面积非常小。近年来，城市汽车保有量迅速增长，不但道路难以承受交通压力，小区也无法容纳越来越多的车辆停放。因此停车难警示我们要走出买车误区，考虑改善交通状况。在城市里，如果公共交通和运输发达了，人们出行非常便捷且成本低廉，那么考虑买车的人会相应减少，也会在一定程度上缓解现有的小区停车位之争。

　　调  查  者  说

　　小区停车困局，根本上是老百姓对资源的需求增长遭遇供给瓶颈。

　　我们正在大步迈进汽车时代，人人向往的有车生活正在变成越来越多的现实。最新数据显示，全市新车上牌势头不减，每天达500辆左右。平均每年净增10万辆，其中80%%以上是私家车。每到晚上，多如牛毛的私家车就源源不断地“塞”进小区。

　　随之而来的是剑拔弩张的争吵。业主指责物业车位分配不均，收费暗箱操作，物业指责业主素质差，车辆乱停，还有的骂开发商只顾盖房子不顾配套设施，也有人指责规划不作为，口水满天飞。

　　好不容易过上了有车生活，却又遭遇停车烦恼，老百姓有怨言是可以理解的。重要的是，我们对于这种越来越严重的“瓶颈”问题应该给予足够的重视，不要把停车难这样的局部问题变成大面积的社会问题。有些老新村因为历史原因，停车问题确难解决，但一些新小区也接连出现这样的矛盾，就不能不在其他方面找原因。比如规划，能不能想得再远一些？比如管理，能不能为老百姓考虑更周到一些？