“在有限的面积里,实现了传统的两房、三房户型功能布局的突破,2007年间,苏州在中小户型上的探索的确有了质的飞跃。”苏州市建设局副局长邱晓翔非常欣喜地看到,以前只有在香港、新加坡见到的户型样式,在苏州也有落地的样本。
建设部核定:苏州人均居住用地17平方米
“新政的意图不是干预房价而是控制房屋的面积和总价,因为国情放在这里。”
中国人多地少,其中,可用于住宅建设的用地就更少,随着东南沿海一带经济的发展,全国大量人口向这边大量聚集,如果不转变原来的住房观念,那将面临住房的严重匮乏。建设部核定的苏州市居住建设用地人均不过17平方米,如果按2.0的容积率来计算,三口之家的户均住房面积应在100平方米以下。所以,2006年国六条颁布:自2006年6月1日起,凡新审批、开工的商品住房建设套型建筑面积,90平方米以下住房(含经济适用房)面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%。俗称“70/90新政”。
“一步到位”需要三思
“当苏州的房价上升到一定程度,更多的老百姓将从一步到位的误区中走出来。反观历史,一辈子住一套房子并不现实。”
首先,从50、60年代人的住房经历来看,刚分配工作之初,充其量是一室一厅的住房,55平方米左右,这样的房子多见于彩香、三元。直到90年代,单位福利分房,多数家庭的住宅面积也不过70—80平方米,却已经满足了一家三口甚至更多人的生活。
从新加坡的经验来看,同样如此,年轻人首次置业,基本都是购买“祖屋”来居住(“祖屋”是政府出资建设的廉价住房),支付不大的代价,便可拥有一套小面积住房。等到家庭成员增加、经济条件改善之后,才开始考虑购买面积大些的商品房。而如今的苏州人动辄120多平方米,想要一步到位。于是,曾有一段时间,苏州新房几无小户型。可见,政府出台政策进行合理引导是必要的。
保障性住房和引导合理开发并重
住房问题是一个民生问题,房地产问题是一个产业问题。从民生的角度,政府将保障性住房的工作落到实处,不仅使得困难户、低保户这一人群能够居者有其屋,更要着力解决“夹心层”——中低收入家庭的住房问题。另外,2006年开始启动的老新村改造工程,也使得苏州人受益,居住的外部环境得到了明显改观。
从产业的角度,政府更多的鼓励和引导中小户型的开发建设。今年,我们看到,许多在新政颁布之后自发性地迎合新政的中小户型项目比比皆是,如吴中区的嘉业阳光水韵、鑫苑湖岸名家,新区的君地风华,园区的亿城新天地、澳韵花园……社区的品质并不低,体现了简约、精致、功能齐备的特点。
中小户型成为主流尚需时日
有人说,新政是一剂慢效药,越往后效果越明显。在邱晓翔副局长看来,新政出台一年多的苏州,新政疗效还尚未真正显现。
真正能发挥新政效应的,是2006年下半年以来出让的地块。这批出让的土地,都按照《苏州市住房建设规划(2006—2010年)》明确了地块的建设指标规划要求,对90平方米以下中小户型建设比例做了具体限定。不过,这批土地目前大多处于刚刚开发或待开发的阶段。“70/90新政所带来的对于住房产品结构的改观还要稍后才能显现,预计2010前应该有明显的效果。
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