纷纷扰扰两个多月的第二套房贷政策终于尘埃落定。中国人民银行和银监会日前联合下发了《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（以下简称《补充通知》），进一步明确了第二套房贷政策的执行细则。业内人士认为，《补充通知》传递出国家紧缩房地产信贷的信号，对二手房市场的影响有待时日。

　　房地产信贷进一步紧缩，加重购房者的观望心理。易居臣信市场分析人士表示，自今年9月底央行和银监会发布第二套房贷政策至今的两个多月时间以来，各家商业银行对第二套房的执行标准不统一，有的比较宽松，使政策的实际意义大为缩水。沪上二手房市场在经历了10月份的成交低谷后，11月中旬开始，成交量有比较明显的反弹。此次央行和银监会明确界定了第二套房的执行标准，进一步收紧房贷的目的显而易见，购房者的观望心理可能再次加深，部分购房需求将得到进一步抑制。从目前市场反映来看，《补充通知》对二手房市场的影响不会马上显现，但其对买卖双方心理的影响会随着时间的推移慢慢体现出来。

　　各地具体执行尚需时日，效力如何依赖执行力度。信义不动产研究中心分析人士指出，央行和银监会联合发布的政策，通常会先发到各商业银行总行，再下发到各支行。因此，政策发布的日期并非真正的执行日期。目前，沪上各家商业银行尚未真正开始执行《补充通知》，预计明年1月份开始执行的可能性较大。《补充通知》给银行贷款的审核过程也带来了更加繁琐的步骤，除依据现有的征信系统查询个人贷款情况外，还需进一步查询申请贷款者的婚姻状况及家庭其他成员的贷款情况、公积金贷款情况和家庭成员人均住房面积等，这些内容并不是只靠银行一家就可以完成的。政策执行的过程越繁琐，留给执行者的空间也越大。由于央行和银监会在《补充通知》中并未明确规定具体的执行时间和相应的处罚措施，政策的最终效力还得看各家银行的执行力度以及主管部门的监管力度。

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