大行其道的潜规则

　　即使到了看守所，牛敏和朱健一仍然振振有辞：“现在房子这么好卖，很多楼盘的销售人员和房产中介都是这么干的，我们拿点辛苦费，这也犯法吗？这是楼市的潜规则啊！”“别人拿钱拿得起劲，你们不去查他人，偏来查我们，太不公平了啊！”

　　那么，楼市“潜规则”为何能大行其道呢？

　　原因之一，房产销售人员利用购房者购房心切牟取私利。2007年，房价攀升很快，很多购房者排队、找关系买房，开发的楼盘热销。犯罪嫌疑人正是充分利用购房者购房心切、不惜代价的心理，巧立名目，向购房者收取转让费、好处费、增值费等名目费用，从中非法获取私利。

　　原因之二，购销双方信息严重不对称，交易缺乏透明性。与房地产销售企业相比，购房者是弱势群体，购房者所获取的信息大多来自于房产销售人员的介绍。有些销售人员故意营造虚假热销和供应紧张的市场现象，利用部分房屋销售定价不透明、不规范和信息不对称的有利条件，私下控制房源，暗箱操作，非法收取各种费用，迫使购房者就范。

　　原因之三，购房者盲目跟风、非法中介推波助澜，催化了房产销售领域犯罪的滋生。房价日新月异的背景下，一些购房者不够理性，盲目跟风。因为房源紧俏，某些购房者甚至主动找关系，送钱给销售人员和中介。非法中介为获取私利，也主动和房产销售人员勾结，互相利用，实施犯罪行为。

　　据此，检方建议相关部门应加强对房屋交易的监管，增强房产交易的透明度，同时做好房产中介的管理及群众的教育工作，切断房产销售人员和不良中介的非法敛财之道。（文中涉案人为化名）

　　相关链接    非国家工作人员受贿罪

　　2007年10月25日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了关于执行 《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定(三)，对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改，调整后的新罪名于2007年11月6日起施行。这一补充规定取消了原来的“公司、企业人员受贿罪”罪名，修改为“非国家工作人员受贿罪”。

　　为何要作修改？专家介绍说，以前的法律将职务犯罪划分为国家工作人员受贿罪和公司、企业人员受贿罪。法学界对这一划分一直存有争议。因为有一些职务犯罪的嫌疑人，既不属于“国家工作人员”，也不属于“公司、企业人员”，查处找不到法律依据，这些人成了漏网之鱼。如今“公司、企业人员受贿罪”罪名修改为“非国家工作人员受贿罪”之后，凡是不属于“国家工作人员受贿罪”的，就可以全部归到“非国家工作人员受贿罪”中去了。

　　专家解释说，“非国家工作人员受贿罪”在犯罪主体上相应扩大，这主要是适应严厉打击商业贿赂犯罪的需要。（记者邹强）