今年1月1日起,我市实行了每人每月230元的农村低保指导标准。来自市民政局的最新统计,按照现行汇率计算,目前,苏州农村低保对象在全省已率先达到每人每天生活费不低于1美元的最低生活保障线,农村困难群众的“幸福指数”正不断提高。
每人每天1美元是世界银行设定的最低生活标准,也是世界各国公认的绝对贫困线。今年的省“两会”上,江苏在全国率先将脱贫目标划定为世界银行规定的每人每天1美元。按照这个标准,全省待脱贫农村人口为469.7万人。
目前,我市农村低保对象为23806户、53429人,占农村人口的1.32%。近年来,我市加大了对城乡低保对象的救助力度:2002年,建立了标准有别、管理制度和运行机制一体化的城乡最低生活保障线;2005年,建立了以城乡最低生活保障、五保供养制度为基础的,以医疗、教育、就业、住房、法律等专项救助为辅助的,以临时救济、社会帮扶、慈善互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系,率先在全省建立低保边缘救助制度;2006年,建立了城乡低保标准自然调整机制和低保对象“救助渐退”机制,低保标准直接与城乡居民人均收入水平挂钩并同步增长,改变了由领导和部门商定的传统决策方式,财政预算安排按实际需求给予保障,改变了量入为出的传统分配方式,补助资金直接由银行打卡到户,改变了由基层民政干部上门的传统发放方式。去年,我市农村低保芋旨导标准为每人每月200元,全市共安排农村低保金5880万元。比2006年净增30%。
市民政局最低生活保障工作处负责人介绍说,按照省委、省政府的部署要求,江苏省全面实现城乡低保户每人每天1美元生活保障线目标的时间表是:苏南2008年,苏中2010年,苏北2012年。今年,我市施行的城镇低保标准为每人每月不低于350元、农村低保指导标准为每人每月不低于230元,苏州工业园区和昆山市已率先实现城乡一体化保障标准。
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