热点：封闭住宅小区取消 新政刺激这些你必须知道！

【住建部：将研究制定 打开封闭式小区实施细则】

近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称“《意见》”）发布，其中明确，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。

住建部相关人士表示，下一步，具体实施还需制定细则。各省、各城市还要根据实际情况制定具体的办法。

研究出台细则

2月24日，住建部长陈政高公开表示，当前的城市规划建设管理方面还存在诸多问题，比如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重等。

陈政高要求，各地下一步要敢于担当，勇往直前，雷厉风行，务求实效，全面贯彻落实《意见》。

在住建部看来，封闭式小区以及单位大院是此前缺乏规划的前瞻性，成为影响当前交通拥堵的重要因素之一。

新建小区和超级大盘或将率先打通

针对取消封闭式小区下一步执行的方向。杨保军介绍是先新区、后老区。

“《意见》明确，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。”针对新建住宅小区如何避免封闭，杨保军称，可通过缩小社区面积，细化路网结构实现，比如单个小区的规划面积不超过10万平方米。

除了在新建小区内率先推广街区制，打开已经建成的封闭式住宅小区也非一蹴而就。杨保军表示，打开小区的一个前提，是要通过精细化管理，解决安全化顾虑，比如把物业管理由大院的保安逐渐上升到大楼的保安。

不少业内人士表示，部分超级大盘因为存在严重拥堵问题，以及可能存在违反规划的情况，有可能被率先打开。

小编点评：诚然很多封闭式小区和单位大院确实造成了道路拥堵，影响了社区居民出行，另一方面打开也存在共有物权、小区安全等诸多阻碍。不过，新政的推出还需结合实际、循序渐进。因此，小编以为，下一步如何配套出台可操作化的细才是最为关键的。

【新政激起千层浪伲苏州拧怎么看】

针对以上新政，苏州市民以及相关专业人士，看下大家对此有什么看法。

A、过去30年，不少街区居民搬进了封闭小区

即便是现在，像平江路、山塘街附近的小巷中依然有不少不成小区的零散住宅。至今还住在干将路沿线的顾奶奶回忆，苏州最早出现的小区一般都是工厂的职工楼，后来到上世纪八、九十年代，小区逐渐开始多了起来，到九十年代后期，古城区开始街坊改造，居民开始往古城外围新建的小区搬。原来家住花驳岸的刘阿姨说，那时候的新村大多还是半开放式的，并没有门闸，车辆行人都可以借道通行。当然，苏州古城区现在也有一些开放式的小区。比如西北街社区的齐门新村，没有围墙，没有门闸，也没有物业。北边出去就是平齐路，东边穿过巷子是临顿路。据住在那里的居民介绍，那里平时来往的外人不多，基本都是住户。

B、若开放小区，市民最担心安全问题

苏州的市民大多对道路公共化后，小区的安全表示担忧。首先是治安安全。顾奶奶说，以前自己都会在家旁边的花坛里种一些花，可一年要被偷掉十几盆，现在几乎不种了。而她附近住户的电瓶车、电瓶被偷也是常有的事。

其次是交通安全。家住桂花新村的刘阿姨说，小区里面老人小孩都很多，“要是小区道路变成了公共道路，那不是很容易出事故？”除了安全问题，对于小区的管理，市民也纷纷表达了自己的疑虑。“停车位怎么办？”刘阿姨说，现在一些老小区本来停车位就不够，要是道路公开后，谁都能来停，那业主的车停哪去？

【专家:配套措施要先跟上】

目前我国小区规划多以封闭式住宅为主，容易造成小区内部土地资源的浪费，而且每个楼盘各自封闭，城市缺乏大量“毛细血管式”道路连接，生活、出行也比较麻烦。

北京工业大学城市交通学院副院长陈艳艳告诉《每日经济新闻》记者，“目前我国封闭小区越建越多，尽管街道越修越宽，但是交通拥堵仍严重，到家的最后一程路往往要绕很远。开放式街区最大的特点就是提高整个路网的通达性。”

小编点评：小编以为，不再建设封闭小区，实施难度较大，小区安全性会成为业主最先考虑的问题。而对于已经封闭的小区，开放的难度更大，除了小区安全性考虑外，一方面在业主当初买房的时候土地出让金都平摊到每户购房款里，土地的使用权在业主手里，外人是无权使用的。另外，很多社区停车位本身就紧张，如果小区道路开放为公用，这些小区本身的问题和矛盾会进一步加剧。

优点：

1、路网通达性提高

近年来，越来越多的开发商也建起封闭小区，看似为居民营造了便利的私人空间，但实际上也带来诸多不便。

在陈艳艳看来，封闭小区的主要不便在于堵住了城市交通的微循环。

她说：“现在城市主干道面积很宽，但依然解决不了交通拥堵的问题，通达性不高。原因之一是需要绕着封闭小区走，道路末端集散性差。”

城市道路并不是越宽越好，目前我国城市道路规划都是从汽车出行来考虑，较少考虑人们步行的尺度，这样一来，十字路口过街时间长，反而可能增加拥堵。

2、小区公摊费用或将取消降低

《物权法》中规定，小区道路如果没有明确规定属于市政道路的，产权属于全体业主。业主在买房时，小区绿化、道路等公共设施都是计入到公摊面积，如果封闭式住宅区被取消政策实施，国家是否应对现有业主给予补偿？对新建住宅的业主来说，封闭小区的取消，是否意味着公摊费用的降低或者取消？

缺点：

1、安全隐患或增加

值得注意的是，上述《意见》不仅原则上叫停封闭小区建设，而且已建成的住宅小区和单位大院也要求逐步打开。

那么，小区变街区到底如何变，是否就是将原来的小区围墙“一拆了之”？

执行层面，在中国城市规划设计研究院副院长杨保军看来，可以采取分步走的方式，第一步让行人穿过去，接下来是自行车，管理也要跟上。

实际上，街区制也并非没有缺点。例如，居住区楼下的车流增加，增添了交通安全隐患，同时加大了居住区的噪音干扰，会一定程度降低市民居住的舒适度和生活品质。此外，也有公众担心，小区开放后，安保问题怎么保证，公民的物权是否被侵犯？

现在居民开车都很快，不仅在主干道，甚至在小路、红绿灯口都不减速，未来在街区小道上，可能需要政府强制性限速。

另外，我国除住宅小区封闭外，还有学校、政府机关单位、体育场馆等多为封闭式，这些区域是否开放、开放程度等都还需要分类详细规划。

也有业内人士分析，我国封闭式小区并不多，占地面积也普遍不大，真正圈地比较厉害的是各类政府机关、高等学校和体育场馆。如果打开封闭式小区的目的是为了缓解交通拥堵，就理应从这类地方开始，不仅更具实际意义，还能给住宅区开放作好表率。

2、小区隐私性降低

购房者多数都很注重隐私，封闭式小区的取消，小区道路全部对外开放，关于隐私的问题也被放在了台面上。

小编点评：近两日，闹得整个房产行业沸沸扬扬的莫过于封闭式住宅区被取消的政策：新建住宅原则上不再建设封闭小区，已建成的小区和单位大院要逐步打开。网友一半赞成一半反对，以上，小编整理总结了新政的一些利弊，看看哪条正中你心坎。返回苏州365淘房>>